Le juge Leveson prévoit pour la fin de novembre un rapport conseillant le nouveau système de régulation chargée à contrôler les journalistes pour le respect des lois. Actuellement, la presse britannique est sous l’autorégulation exercé par la Press Complaints Commission (PCC) qui n’a aucun pouvoir juridique.
Le débat sur la liberté de la presse
Malgré l’affirmation des parlementaires sur des faiblesses fondamentales dans le système de presse britannique révélé par la commission Leveson, Lord Grade de Yarmouth, un membre de PCC, a déconseillé ce nouveau système en raison de l’inefficacité. Cela ne pouvait pas cesser la violation de déontologie. Le mal fait sera encore vu.
La Commission Leveson chargée d’enquête publique sur la culture, les pratiques et l’éthique de la presse brintannique , est nommée par le Premier ministre pour le travail essentiel sur la corruption dans les médias britanniques, au scandale de l’affaire Murdoch et des écoutes téléphoniques.
Certains observateurs prédisent que Lord Leveson recommandera un système de régulation de presse crée par la loi, correspondent avec le PCC qui vient d’annoncer en mars 2012 qu’il sera bientôt remis à sa place par le nouveau system de régulation. Plusieurs témoins à l’enquête ont affirmé que l’autorégulation a échoué et doit être remplacée par une autorité de régulation crée par la loi. En revanche, les opposent de nouveau système redoutent qu’il y aurait la possibilité pour des politiciens d’utiliser la loi pour restreindre la capacité des journalistes à enquêter sur la vie publique. Malgré plusieurs inquiétudes concernant la limitation de la liberté de presse par le nouveau système de régulation, le Syndicat national des journalistes est pour le législatif de la presse britannique.
Une des raisons de reconstruire la régulation de presse est par exemple les activités récentes des journalistes contraires à la déontologie pour obtenir des photos des membres de la famille royale – le Prince Harry à Las Vegas et la Duchess de Cambridge en France, la corruption dans les médias britanniques, suite au scandale de l’affaire Murdoch. Ces-là ont suscité un débat sur le droit des journalistes à protéger leurs sources d’information qui ont mis en lumière le problème de la régulation des contenus dans un marché mondial des médias numériques. En effet, les photos de la duchesse ont été publiées dans des pays aux régimes réglementaires proposés comme lesquels du Royaume-Uni. Les photos de la duchesse ont été publiées en France, en Irlande, en Suède et au Danemark, les pays cités comme ayant le modèle de régulation les plus strictes. Les règles ont été ignorées par un éditeur qui pourrait compenser toute amende imposée par le tribunal ou la pénalité pour l’augmentation des revenus de diffusion.
Selon le rapport de Lord Black, le président de « Press Standards Board of Finance » recommande au régulateur un nouveau pouvoir d’investigation et de sanction en imposant des amendes allant jusqu’à 1 million £. Il conseille de préserver l’autorégulation puis compter sur un contrat avec les éditeurs pour pouvoir les renforcer et pour assurer le financement. En bref, il a proposé des pouvoirs que le PCC n’avait pas.
Un argument souvent demandé est que les médias audiovisuels sont contrôlés par une autorité de régulation, pourquoi la presse en être autrement? La réponse concerne l’accessibilité. Si on n’aime pas la presse, on ne l’achète pas. Alors que les programmes de télévision diffuse directement dans la plupart des domiciles. Pour tenter de mettre la presse sous le contrôle de l’autorité de régulation, la liberté d’expression sera probablement restreinte. Alors c’est une mission de Lord Leveson de veiller à la fois la protection du public et le sauvegarde d’indépendance de la presse. Les deux objectifs ne sont pas contradictoires, mais complémentaires.
SOURCES :
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RAYNER (G.), « Leveson Inquiry: misbehaving newspapers should be fined £1 million, says Lord Black », telegraph.co.uk, mis en ligne le 9 juillet 2012 et consulté le 22 novembre 2012, <http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/leveson-inquiry/9387119/Leveson-Inquiry-misbehaving-newspapers-should-be-fined-1-million-says-Lord-Black.html>