Les restrictions préalables en matière de presse ne peuvent être prévues que par un cadre légal
strict et spécifique, particulièrement pour la presse audiovisuelle. Dans le cas contraire, la loi n’est
pas suffisamment prévisible. Les décisions vont diverger d’un juge des référés à un autre avec
une multiplication des demandes qui risquent de dénaturer la liberté de communication.